玉山县：推进采购制度改革，打造一流营商环境

今年以来，江西省上饶市玉山县财政局深化政府采购制度改革，规范采购行为，提升采购服务质量，努力打造一流的政府采购营商环境。

据统计，玉山县采购预算资金2.26亿元，实际采购资金1.98亿元，节约资金2800万元，节约率12.38%，采购项目意向公开占比达到100%，不见面开标率达到100%，质疑投诉率从去年的3.6%下降到1%，合同平均签订时间14日，比法定要求时间缩短了16日，真正做到了以改革促发展，提高了行政效率和采购效能。

一、实行“一单清”告知。为进一步规范工作流程，提升工作效率，玉山县财政局建立政府采购相关事项一单清告知制度，具体来说，就是在采购人开展采购活动时，通过下发一次性告知清单，让采购人和代理机构清楚明白采购预算管理、采购意向公开、开展采购需求调查、签订委托代理协议、编制采购文件、采购计划备案、采购活动开展、中标结果的确定、合同签订及合同备案、履约验收等政府采购各环节各流程相关规定和注意事项，进一步明确了“谁采购、谁负责”的采购主体责任，为采购单位顺利快捷办理政府采购提供了业务指南。

二、落实“一站式”服务。在采购活动中，玉山县财政局坚持监管就是服务的理念，建立政企常态化沟通机制，及时通过现场沟通问答或电话解答的方式，指导采购人准确完整地编制采购需求和采购文件，快速地完成采购资料准备和提交，为采购单位提供“一站式”采购服务，避免采购人因业务不熟、经验不足等原因出现耽误时间、资料不符合要求、甚至违背法律法规规定的情形，让采购项目快捷合规顺利完成采购活动，收获了采购人一致好评。

三、开展“一体化”回访。成立政府采购调研回访工作专班，对采购项目各参与方开展“一体化”回访，做到全过程、全覆盖。截止目前，玉山县财政局已实地走访17家本地企业，电话回访86家企业。重点对2023年以来的中标供应商、签订委托协议的代理机构及采购单位开展调研回访。回访内容主要包括：供应商及代理机构参与政府采购活动是否便利，有无被刁难、有无被不合理门槛限制等情形，货款支付是否及时，有无融资需求，对政采贷政策是否了解以及对采购单位、财政部门工作的意见建议等。

玉山县财政局将不断完善政府采购制度，进一步提高电子化交易水平，简化审查流程，并加强对供应商的信用评价管理。同时，持续加强大数据分析预警和打击围串标行为，确保招标过程的公平公正，为企业和供应商提供更加良好的发展机会，为玉山县经济社会发展做出更大的贡献。